為貫徹落實《中國制造2025》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕34號）的精神，推動建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，中華人民共和國工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）于2016年制定并發(fā)布了《建材工業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016-2017年本）》（以下簡稱《目錄》）。這一舉措旨在明確技術(shù)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)進步，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，對行業(yè)未來兩年的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

《目錄》的編制遵循了先進性、成熟性、適用性和示范性的原則，重點聚焦于節(jié)能減排、資源綜合利用、提升質(zhì)量與性能、智能制造以及拓展應(yīng)用領(lǐng)域等關(guān)鍵方向。它涵蓋了水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、新型墻體材料、無機非金屬新材料等多個建材子行業(yè)，共計列出了數(shù)十項鼓勵推廣的先進技術(shù)和產(chǎn)品。

核心內(nèi)容與重點領(lǐng)域
1. 節(jié)能減排與低碳技術(shù)：大力推廣水泥窯協(xié)同處置廢棄物技術(shù)、高效節(jié)能粉磨技術(shù)、玻璃熔窯全氧燃燒技術(shù)等。這些技術(shù)能顯著降低能源消耗和污染物排放，是建材工業(yè)實現(xiàn)綠色制造的關(guān)鍵路徑。
2. 資源綜合利用：鼓勵利用工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、建筑垃圾等固體廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品，如石膏建材、再生骨料等。這契合了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念，有助于緩解資源環(huán)境壓力。
3. 質(zhì)量提升與高性能產(chǎn)品：推廣高性能混凝土、特種玻璃（如低輻射鍍膜玻璃、安全玻璃）、薄型陶瓷磚、高性能纖維及復(fù)合材料等。這些產(chǎn)品具有更高的技術(shù)含量和附加值，能滿足綠色建筑、高端裝備等新興市場的需求。
4. 智能制造與“兩化”融合：鼓勵應(yīng)用機器人、智能傳感、在線檢測與控制、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在配料、生產(chǎn)、物流、管理等環(huán)節(jié)實現(xiàn)智能化升級，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。
5. 拓展應(yīng)用領(lǐng)域：推動建材產(chǎn)品向新能源、環(huán)保、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，例如推廣用于太陽能發(fā)電的光伏玻璃、陶瓷薄膜等。

政策導(dǎo)向與實施意義
《目錄》的發(fā)布，是國家層面引導(dǎo)建材行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體體現(xiàn)。其政策導(dǎo)向清晰：

• 引導(dǎo)投資：為各級政府、金融機構(gòu)及企業(yè)自身的投資決策提供了明確的技術(shù)參考，引導(dǎo)社會資源向先進、綠色的技術(shù)和產(chǎn)品聚集。
• 淘汰落后：通過樹立先進標桿，間接加速了高能耗、高污染、低效率的落后工藝和產(chǎn)能的退出市場。
• 培育新動能：鼓勵企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)，培育新的增長點，推動建材工業(yè)從傳統(tǒng)基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、服務(wù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
• 支撐下游產(chǎn)業(yè)：通過提升建材產(chǎn)品性能和質(zhì)量，為建筑業(yè)、制造業(yè)的升級提供更優(yōu)質(zhì)的原材料保障。

在實際推廣中，工信部會同相關(guān)部門，通過產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、標準制修訂、示范項目等多種方式，鼓勵和支持《目錄》內(nèi)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。各地工業(yè)和信息化主管部門也積極組織本地企業(yè)學(xué)習(xí)和對接相關(guān)技術(shù)。

與展望
《建材工業(yè)鼓勵推廣應(yīng)用的技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2016-2017年本）》的發(fā)布與實施，在特定歷史階段為行業(yè)的技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整繪制了清晰的路線圖。它不僅有力促進了當(dāng)期建材工業(yè)的節(jié)能減排和提質(zhì)增效，也為后續(xù)《目錄》的滾動更新（如2018-2019年本等）奠定了良好基礎(chǔ)，持續(xù)推動中國建材工業(yè)沿著創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展的道路穩(wěn)步前行，為實現(xiàn)制造強國戰(zhàn)略目標貢獻了行業(yè)力量。